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风能投资持续加速

2010年,风能投资持续加快,加利福尼亚州和德克萨斯州尤为明显。此外,加利福尼亚州还参与竞争了几个太阳能融资项目。可再生能源开发商及其合作伙伴需要竞相在12月31日,满足联邦现金补助标准。

可再生能源开发商获得补助资格的最后期限是12月31日。即那些试图从美国政府获取现金补助的可再生能源项目开发商,需要在此时获得项目审批,并且每个项目需要初见端倪。因此,2010年,尤其是第三和第四季度,出现了 “疯狂追逐现金”的现象,因为开发商、监管机构、投资商和渠道合作伙伴(覆盖了技术的整个生命周期)经过长时间的努力,仍然很难确定他们的项目是否符合1603条现金补助条款,该条款是2009年美国复苏和再投资法案的一部分。

加利福尼亚州位于领跑位置

与大多情况一样,加利福尼亚州领跑可再生能源热。工业信息资源公司所跟踪的数据显示,2010年,加州计划启动13个可再生能源项目,发电容量总计达到2186 MW。而作为当前可再生能源主导类型的聚焦式太阳能发电(CSP)项目,也将于2010年在加州动工,发电容量预计占到该州新增可再生能源发电量的1256MW。

按技术类型分类,2010年加利福尼亚州计划开建的其他可再生能源项目有:

6个风能项目, 650MW

1个光伏项目, 230MW

1个地热能项目, 50MW

黄金州要求,2010年,公共事业公司的可再生能源发电需要达到20%,并进一步提高其可再生能源标准(RES)。9月,该州的空气资源委员会(ARB)规定,截至2020年,加利福尼亚州可再生能源发电量需达到33%。ARB的行动是为了实现A.B. 32所向前迈进的另一步,A.B. 32是2006年通过的州法案,该法案规定2020年,加利福尼亚州的温室气体排放量需要降至1990年的水平。

加利福尼亚州33%的RES“将进一步多元化,并保证能源供应,同时促使加利福尼亚州逐步成长为领先的绿色技术市场,这将帮助客户节约成本。”ARB主席Mary D. Nichols在一份声明中表示。

图中显示的是2010年计划动工的项目的支出分配情况

缓慢启动项目

据经验表明,如果不是大多数,就是许多电力项目没有按照原计划推进。可再生能源项目尤为如此。此外,经验告诉我们,因电力购买协议谈判或融资可用性等原因,可再生能源项目的推迟和放弃率往往高于燃气和燃煤发电项目。工业信息资源公司根据项目开发商指定的动工日期,跟踪了这些电力项目。

作为实例,工业信息资源公司的数据显示,2010年,美国计划启动181个可再生能源项目,发电总容量为13888MW。但是,截至2010年第三季度,77个项目(总容量为7750MW)仍旧没有开建。

因此,尽管数据显示2011年~2015年,计划启动的可再生能源发电的总容量为145000MW,但是预计向前推进的装机容量只有大约20%。以历史记录为指导,估计大多数项目将延迟,搁置或放弃。

在困境中发展的可再生能源

工业信息资源公司每年会按照燃料类别,提供一个5年的滚动预计发电项目总数。2011年~2015年,可再生能源(主要是风能)计划大约占到美国所有新增发电装机容量的60%。2009年,我们的5年开支计划显示,可再生能源将占到2010年~2014年所有新建发电容量的46%。早期的预测认为,可再生能源计划占到美国2008年~2012年新建装机容量的33%。

美国持续出现的总体趋势是,可再生能源的投资来自其他燃料(主要是煤炭和核能)的支出。煤炭新建发电项目的份额,从2008年~2010年的28%下滑到2010年~2014年的17%,再到2011年~2015年的7%。而核能新建发电容量的份额,在2011年~2015年上涨到13%之前,从2008年~2012年的20%下滑到2010年~2015年的11%。

情况表明,可再生能源热正席卷整个美国。以兆瓦为基础,2011年~2015年,项目开发商宣布的可再生能源的预计占比为:

西海岸提出的新增发电装机容量,从2008年~2012年54%的新增装机容量提升到73%;

落基山地区提出的新增发电装机容量,从2008年~2012年25%的新增装机容量提升到71%;

中西部提出的新增发电装机容量,从2008年~2012年39%的新增装机容量提升到85%。

此外,电力开发商宣布,计划在2011年~2015年,提升东南、西南和新英格兰地区可再生能源在新的发电组合中的占比。

尽管存在可再生能源装机(参见表格)建设成本非常高,失业率相对较高、经济增长乏力,以及选举中期不稳定等因素,但是美国迎来了可再生能源时代。

根据工业信息资源公司所跟踪的项目支出数据显示,美国新建发电装机容量的成本变化很大。数据以每兆瓦装机容量的成本进行排序

提前完成任务

时间会确定到底有多少个已规划的可再生能源项目真正破土动工。只要项目能够在2010年底真正开建,依据1603条方案条款,可再生能源开发商可获得占项目成本30%的现金资助,而不需要采取投资和生产税收抵免方式。2010年,尤其是第三季度及第四季度初,我们已经目睹了出现在项目开发商中的现金热情况,现在已经转化成设备供应商和工程建设公司不断增长的业务和加长的施工时间。

在没有更新1603条现金资助方案之前,除了有价值的可再生能源项目,很多项目可能不会启动,尽管一些项目会凭借联邦投资或生产税收抵免承诺继续推进。夏季发起的延长1603条现金资助方案的行动,被突然变得精打细算的国会否决了。但是,秋季初,可再生能源开发商和组织机构发起的激烈的游说活动,有可能会将法案延期到2010年底以后。观察员表示,延长1603条法案的期限可能需要附加一条“必须通过”的立法,如更新布什执政时期的减税法案或持续资助美国政府运作的决议。

可再生能源组织发起的激烈的游说的确取得了一点成绩,通过了一项涉及面很小的法案,即2021年全国的RES达到15%。该法案于9月末由Sens. Jeff Bingaman (D-N.M.)和Sam Brownback (R-Kan.)提出,并在一个星期内吸引了超过25个联合发起人,包括一些共和党人,他们的支持有助于法案在参议院通过终结投票。随着10月份参议院休会,所有的RES法案将要由跛脚鸭国会议会进行审核,即从11月选举召开之后到1月新国会就位之前的时间。2010年大多时间内,综合能源立法停滞不前的原因是,无法在参议院获得所需的60个投票来击败终结投票。

2011年的某个时间,我们才能真实了解美国2010年底前有多少个可再生能源项目启动。但是有一件事很明确:风能设备维修和更换后市场是一个拥有数十亿美元商业机会的新兴市场。接下来的3年里,每年至少有8000 MW的风机的保修服务终止。风力涡轮机齿轮箱、转子、涡轮机和其他机械部件的制造和服务公司,预计在未来几年,将忙于奔走于维修和大修项目之间。

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